政策|创业孵化 科技中介 20亿元规模创投基金支持七大科技服务业领域

发表于 讨论求助 2018-07-04 15:08:13

日前,《四川省科技服务业发展规划(2016 — 2020年)》正式印发,提出到2020年,全省科技服务业从业单位达到5万家, 集聚国内外高层才12万人,科技服务从业人员达到100万人,科技服务业总收入达到5000亿元。 



七大重点领域


1
研发设计
发展目标

▲到2020年,研发设计服务业收入达1300亿元。


重点内容

发展以知识或技术提供为核心的研究开发服务

建设核心企业研发设计众创平台

建立重点行业产品设计资源数据库

引进清华大学西部创新研究院等研发机构落户四川

建立四川省工业设计产业技术创新联盟等研发设计服务联盟



2
信息资源
发展目标

▲到2020年,信息资源服务及软件产业收入达3000亿元。 


重点内容

特别注重发展数据连接性的互联网通道平台 

大力支持国产数据库、操作系统、中间件等开发和应用 

加快嵌入式软件在移动互联网 、下一代通信网 、智能终端网和物联网行业等领域的产业化应用 

重点支持电力、物流、交通、旅游、金融等行业软件的开发与应用

建设科技云服务平台,设立设面向科技服务业的云服务国家工程技术研究中心,打造科技云服务产业技术创新战略联盟



3
创业孵化
发展目标

▲到2020年,全省各类孵化载体达到500家,面积达到1000万平方米以上,累计孵化培育科技型中小微企业50000家。


重点内容

推进全省各市(州)、 县(市、 区)、 高新技术产业园区、经济开发区及其他重点工业园区普遍建设科技企业孵化器

 培育建设一批“孵化 + 创投”、“互联网 + ”、创客空间等新型孵化器

 支持高校建设大学科技园、大学生创业场、大学生创业俱乐部 

 组建四川省科技企业孵化器协会

 建立四川省创业导师数据库,定期发布创业导师备案名单 

 支持建立基于互联网的“众创四川”综合性创新创业服务平台 



4
科技中介
发展目标

▲到2020年,培育科技中介机构300家,服务企业5万家,服务收入达550亿元。 


重点内容

 围绕科技成果及技术转移,形成链条式、专业化、产业化、 市场化的科技中介服务业

 建设技术转移公共网络服务平台 

 建立覆盖全省的科技成果服务机构 

 完善全省知识产权服务业数据库

 在重点 市(州)、县(市、区)、产业园区建立专利信息服务平台、、专利技术展示交易平台、知识产权质押融资平台 

 重点发展知识产权代理服务、知识产权法律服务、知识产权信息服务、知识产权商用化服务、知识产权咨询服务、知识产权培训服务 

 建立区域协同技术转移新机制,打造一个“立足成都、服务四川、辐射西南”的国家技术转移西南中心



5
科技金融
发展目标

▲到2020年,促成科技金融投资700亿元,力争服务收入达7亿元。 


重点内容

 吸引国内外财团、风险投资基金及民间资金在川兴办各种形式的科技风险投资公司、创投基金管理公司、风险投资管理公司

建立融资风险与收益相匹配的激励机制,完善投融资担保机制,形成风险投资退出机制 

 积极发展科技支行、建立科技信贷风险补偿机制 

 设立四川省创新创业投资基金,引导形成20亿元以上的创新创业投资基金规模 

 建设科技金融研究平台 

 建成覆盖全省21个市(州)的科技金融综合服务平台 



6
科技文化融合
发展目标

▲到2020年,科技文化融合产业收入达到100亿元,惠及公众1.3亿人次。 


重点内容

 加强数字化服务平台建设、支持数字版权公共服务平台建设 

★ 制定全省公共文化数字资源征集标准 

★ 推进数字出版,构建数字出版物传播平台 

 加强科普云网络建设,3D科普场馆建设

 打造基层政务信息发布、政策宣讲和灾害预警应急指挥平台 

 加快推进直播卫星和地面数字电视覆盖建设 

 推进“四川省公共文化数字化服务与管理平台”建设

 推进国家和省级科普基地的科普场馆数字化建设



7
检验检测
发展目标

▲到2020年,检验检测服务收入达70亿元,基本构建完成我省检验检测全程服务体系。 


重点内容

 构建具有高水平检验检测公共技术服务和技术支撑平台

 组建大型综合性混合所有制检验检测集团

 构建检测联盟 

 构建检验检测O2O服务体系 

 围绕页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车产业和56个重大产业项目,建立相应检测服务子平台




四项主要任务

新兴业态培育工程 

试点示范引领工程 

产业集聚区建设工程 

科技服务体系再造工程 




支持政策
1

完善价格政策。实现科技服务企业用水、用电、用气与工业企业同质、同价


2
完善科技企业孵化器建设用地政策。有条件的地区可根据自身发展实际需求,在符合土地利用总体规划、城乡规划和产业发展规划的前提下,每年可安排一定的建设用地用于科技企业孵化器建设。利用新增工业用地开发建设科技企业孵化器,可按一类工业用地性质供地。工业用地建设的科技企业孵化器,在不改变科技企业孵化服务用途的前提下,其载体房屋可按幢、层等有固定界限的部分为基本单元进行产权登记并出租或转让。 


3

积极发挥财政资金的杠杆作用。用好科技服务业发展资金,统筹省级现有支持科技服务业发展的专项资金,综合运用贷款贴息、融资风险补偿、以奖代补、投资补助等方式,持续、稳定的加大对科技服务业企业、集聚区及平台的扶持力度。有条件的地区、国家级高新区应设立科技服务业专项资金。创新财政支持方式,积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持科技服务业发展。 


4

建立科技企业孵化器财政资金补助制度。对新建或改扩建新增孵化面积的科技企业孵化器,其运营机构获得市县财政补助的,或因运营成效优良并获得市县财政补助的,省科技、财政部门可根据上一年度补助额度给予适当补助。 



5

鼓励社会资本建立科技服务业发展基金。四川省创新创业投资引导基金重点投向科技服务业,积极吸引社会资本、生产要素投向科技服务业,发挥基金对初创期、种子期及成长期的科技服务机构和中小企业的支持作用。 


6

落实国家支持科技服务业税收优惠政策。按照国家统一部署, 将科技服务业纳入营改增试点


科技服务企业或机构经认定为高新技术企业、技术先进型服务企业,或符合西部大开发税收政策优惠条件的,依法减按 15% 征收企业所得税


科技服务企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,按规定给予税前扣除和加计扣除优惠


对符合条件的软件企业经认定后依法给予 “两免三减半”税收优惠,对国家规划布局内的重点软件企业,如当年未享受免税优惠的,可减按10% 税率征收企业所得税


对国家大学科技园、科技企业依法给予营业税、房产税、城镇土地使用税等优惠。积极落实国家、省关于小微企业税收优惠政策。 


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